在國家為進一步擴大內需、促進經濟平穩較快增長安排的4萬億元投資中，儘管直接投向生態環境建設的為3500億元，但其整體產生的環保效應卻是無法計算的。

　　在4萬億元投資中，保障性安居工程占2800億元，農村民生工程和農村基礎設施占3700億元，鐵路、公路、機場、城鄉電網建設占18000億元，醫療衛生、文化教育事業占400億元，生態環境投資占3500億元，自主創新結構調整占1600億元，災後恢復重建占1萬億元。

　　從這一投資結構中不難看出，國家對這筆投資的導向非常明確，沒有形成大規模生產能力的投資，更沒有“兩高一資”的投資。不僅如此，對於今年第四季度增加的1000億元中央投資，國家也設定了明確的准入門檻，必須符合產業政策和准入標準，必須符合土地、環評、節能等各項條件，嚴格防止新增中央投資用於“兩高”行業和低水平重複建設項目。

　　從具體的投向來看，對環保將產生影響的，絕非僅僅是投向生態環境的3500億元。在農村的投入中，投資將為新農村建設增加活力，對於調整農業產業結構，強化農村基礎設施建設，改善農村環境，推動建設環境優美鄉鎮等，無疑將產生積極的影響和作用；在災後恢復重建的投入中，按照國務院發佈的《汶川地震災後恢復重建總體規劃》，投資要根據資源環境承載能力，遵循優化城鄉佈局、人口分佈、產業結構和生產力佈局，促進人與自然和諧的基本原則，也必將對強化災區環境保護產生巨大作用；而用於自主創新結構調整的投資，更將直接通過科技能力的提升和產業結構的加快轉型，對環境保護產生深遠影響。

　　國家的投資導向和規定，再一次向人們發出了明確的信號：環境與經濟已高度融合。在當前的形勢下，無論是出於保護環境的需要還是出於未來發展的保障，都必須將環境作為基礎性生產要素對待，使環境保護的投資與經濟建設投資相互融合，既要使環保投資有利於優化經濟發展，又要使經濟建設投資有利於促進保護環境，從而實現環境與經濟的協調發展。

人民日報